日前，隨著中國長城資產聯(lián)合天津市政公司完成天拖地塊三宗核心地塊司法接拍，這一擱置十余年的城市“銹帶”正式啟動重建。公司創(chuàng)新運用“司法接拍+政策協(xié)同”的方式盤活了存量土地，通過24億元SPV專項基金實現(xiàn)“潔凈化資產收購”，為房地產項目風險化解提供了可復制的“天津模式”，彰顯公司踐行“服務國家戰(zhàn)略、支持實體經濟、化解重點領域風險”的使命，以及做好主責主業(yè)的改革成效。

開發(fā)商暴雷改造項目擱置十余年

天拖地塊改造項目擱置了十余年。2013年，隨著原天津拖拉機廠整體搬遷到開發(fā)區(qū)，天拖地塊開始掛牌出售，在多家房地產公司近百輪加價后溢價成交，成為天津首個成交總價突破百億元的地塊。該地塊規(guī)劃地上總建筑面積超百萬方，涵蓋住宅、商業(yè)、寫字樓、酒店等多種業(yè)態(tài)，而且將保留部分老廠房，改造后用作商業(yè)等用途。

項目前期，該地塊陸續(xù)開發(fā)了六期住宅，剩余三個地塊作為商服用地后置開發(fā)，后因項目公司股東出現(xiàn)流動性問題，該地塊開發(fā)被長期擱置，銀行貸款繼而逾期形成不良資產。項目現(xiàn)場長期無人管理，社會安全隱患嚴重。此外，因項目地處天津市中心城區(qū)，與周邊開發(fā)成熟區(qū)域對比視覺落差極大，嚴重影響市容市貌。

聯(lián)合天津國資推進處置政策賦能創(chuàng)新操作

為了盤活天拖地塊項目，公司聯(lián)合天津國資積極推進處置工作。一方面，協(xié)調債權銀行啟動抵押物司法處置工作，標的地塊按照調規(guī)后的住宅性質進行司法評估，開展司法拍賣工作，并在拍賣公告中明確土地變性事宜。同時，公司聯(lián)合天津市政公司接拍標的地塊，共同發(fā)起設立有限合伙SPV，再由SPV主體成立項目公司，項目公司法拍取得相應地塊。后期，將選聘頭部代開發(fā)企業(yè)，委托其在公司主導下對項目全程管理。

隨著天拖地塊城市更新工作的深入推進，將通過打造準“四代宅”、配建生活基礎設施及優(yōu)化社區(qū)服務等，并新建一所小學、新增1000多個學位，引入“五馬路小學+南開中學”九年一貫制資源，滿足周邊居民的生活需求，持續(xù)提高居民的獲得感、幸福感和安全感。同時，考慮該地作為天津工業(yè)記憶的重要承載地,項目將最大限度保留廠區(qū)原有的紅磚廠房、機械構件等工業(yè)元素，利用拆除舊磚復刻歷史肌理，將舊廠區(qū)轉化為融合商業(yè)、文創(chuàng)的活力街區(qū)，把“工業(yè)銹帶”變身“生活秀帶”。

項目的成功落實主要得益于政策賦能的創(chuàng)新操作。該項目歷時久遠，多重問題復雜交織纏繞，傳統(tǒng)的債權收購重組手段難以破解難題，公司創(chuàng)新運用司法接拍的方式斬斷風險鏈。公司與開發(fā)商、債權銀行等多方協(xié)調后，主動選擇司法拍賣方式，運用《金融資產管理公司不良資產業(yè)務管理辦法》賦予的司法接拍權實現(xiàn)破局，既滿足了多方訴求，盤活了項目資產，又斬斷原項目公司債務風險傳導鏈條，破解傳統(tǒng)重組手段失效困局，也保留了原債權方銀行的追索權。這是公司重塑主業(yè)邏輯，踐行金融工作根本任務的關鍵實踐，通過首創(chuàng)“司法接拍前置調規(guī)”等機制創(chuàng)新，為全國存量土地更新和房地產項目風險化解提供可復制的“風險隔離、民生補短、資本循環(huán)”的新范式。

立足功能定位 積極履行防風險職責

近年來，公司深入貫徹落實中央金融工作會議精神，積極參與房地產行業(yè)和重點受困房企風險化解，為促進房地產行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展積極貢獻力量。截至目前，累計投放資金超百億元，解決工程款80余億元，解決農民工工資約5億元，兌付房地產企業(yè)發(fā)行理財產品15億元，帶動超1000億元貨值存量項目實現(xiàn)復工復產。

下一步，公司將認真貫徹中央城市工作會議精神，積極服務高質量城市更新，落實好“保交樓”工作任務，穩(wěn)妥化解房地產項目風險，充分利用集團各業(yè)務板塊的專業(yè)優(yōu)勢和協(xié)同效應，打造涉房不良資產盤活業(yè)務領域的“金融+地產”雙輪驅動發(fā)展模式，加強與重點城市政府的合作，以設立專項城市更新基金等多種方式，積極開展城市更新、房地產紓困等業(yè)務，履行好國有金融機構的責任擔當。